Можно ли построить дом за счет материнского. Строим свой дом с помощью материнского капитала. Что делать если не хватает средств материнского капитала
Посредством материнского капитала государство социально поддерживает семьи, имеющие несколько детей. В две тысячи шестом году вновь принятый федеральный закон от 29.12.2006 N 256-ФЗ, ввел дополнительные пути улучшения качества жизни семей с детьми, позволяющие усовершенствовать условия их проживания.
Сущность этого вида социального поддержки
Под материнским капиталом понимается часть бюджета, передаваемая в ПФР. Эти средства помогают реализовывать специальные меры, поддерживающие семьи. Данное определение является расплывчатым, для уяснения его сути необходимо обратиться к правилам ФЗ № 256.
Право на получение материнского капитала подтверждается специальным сертификатом. Он выдается в бумажном либо в электронном виде.
Лица, которые имеют на него право
На получение материнского капитала могут претендовать граждане, имеющие детей и попадающие под особые критерии. Физические лица должны родить или усыновить более одного ребенка (при условии, что они не получали доплату ранее) после первого января две тысячи седьмого года. Для мужчин делается исключение. Они должны усыновить более одного ребенка и выступать родителем в единственном числе.
Если мать или отец лишены права родительства, или усыновление (удочерение) было отменено, эти граждане утрачивают право на маткапитал. Если женщина, имеющая возможность получить сертификат, умерла, правопреемником становится папа ребенка или человек, его усыновивший. При утрате этим лицом права на маткапитал, оно переходит к ребенку. Он вправе распорядиться данными денежными средствами, как только ему станет двадцать три года.
ПФР решает выдавать капитал либо отказать.
Фонд вправе не предоставлять сертификат, если имеются следующие условия:
- лицо, подающее заявление не имеет права на получение сертификата,
- право прекращено,
- представленные сведения недостоверны,
- лицо истратило маткапитал.
Решение об отказе обязательно обосновывается. Его можно обжаловать в вышестоящую инстанцию ПФР или в суд. Если ребенок стал совершеннолетним либо эмансипирован, родители должны передать сертификат ему.
В две тысячи шестнадцатом году материнский капитал выплачивается в размере четырехсот пятидесяти трех тысяч двадцати шести рублей . Норма, предусматривающая его ежегодную индексацию, приостановлена. Также лицо обязано ежегодно отчитываться о целях использования этой меры поддержки и оставшейся части.
Для того чтобы потратить маткапитал нужно направить в территориальный отдел ПФР заявления о распоряжении средствами.
Можно выбирать сразу несколько направлений использования. Денежные средства при этом перечисляются исключительно в безналичной форме.
Улучшение жилища на основе маткапитала
При использовании материнского капитала для улучшения качества жилья средства можно использовать по двум направлениям: для приобретения недвижимости либо для ее строения или реконструкции. При этом деньги перечисляются на расчетный счет строительной (подрядной) организации либо организации-продавца.
Однако закон не устанавливает требования к лицу, осуществляющему улучшение жилплощади. Им может быть юридическое лицо, физическое лицо, индивидуальный предприниматель.
Шаги, необходимые для получения маткапитала
Чтобы оформить материнский капитал на строительство, нужно пройти следующие шаги:
- Для начала необходимо приобрести землю в собственность, либо получить ее во владение на основе другого законного права. Этот шаг выполнить необходимо, так как довольствие выдается исключительно на строительство, а не на приобретение участка.
- Далее необходимо оценить свои силы и целесообразность привлечения подрядных организаций со стороны.
- Обратиться в отделение ПФР по месту регистрации с заявлением и подать необходимый перечень бумаг.
- Перечислить средства на счет организации либо на свой (в случае исполнения работ самостоятельно).
- Возвести дом. После окончания стройки или реконструкции жилье оформляется в общую собственность всех членов семьи. Это обязательное условие, установленное законом.
Также средства можно перечислить в счет уплаты ипотеки.
Особенности использования материнского капитала при строительстве с подрядчиками
Построение дома может быть осуществлено специально нанятой подрядной организацией. Для использования капитала на строительство либо реконструкцию дома с использованием нанимаемых работников необходимо подготовить и представить в ПФР следующие документы:
- документы о или другом законном владении,
- разрешение на строительство,
- свидетельство о праве собственности на дом, если он реконструируется,
- обязательство, составленное в письменной форме, о том, что строитель действительно выполнит работы,
- договор стройподряда.
Все документы подаются в копиях. ПФР вправе запросить подтверждение этого комплекта в соответствующих госорганах, либо получить их самостоятельно, если лицо не предоставило их добровольно.
Как построить дом под ключ с материнским капиталом
Для того, чтобы это сделать, нужно выполнить следующие условия:
- Родить более одного ребенка;
- Получить сертификат на маткапитал;
- Решить, кто будет заниматься стройкой или : вы сами или подрядчик;
- Подготовить список необходимых документов и подать в ПФР;
- Построить дом;
- Отчитаться в ПФР.
Как потратить материнский капитал на строительство самостоятельно
Потратить маткапитал на строительство и реконструкцию дома можно самостоятельно, осуществив необходимые работы. При этом документы подаются в следующем перечне:
- документы о праве собственности или другом законном владении,
- разрешающие документ для строительства,
- подтверждение права собственности на дом, если он реконструируется,
- обязательство, составленное в письменной форме, о том, что строитель действительно выполнит работы.
Список соответствует строительству с подрядчиком за исключением договора стройподряда, так как он в этом случае отсутствует. Получатель маткапитала должен будет отчитаться о потраченных средствах в ПФР.
Как направить мат капитал на строительство до достижения ребенком 3 лет
Здесь маткапитал можно потратить только на кредитный договор, использовав полученные средства на аннулирование обязательств. Например, если лицо несет бремя выплаты ипотеки, можно написать заявление в ПФР и перевести деньги в безналичном порядке на счет кредитной организации.
Такая же процедура предусмотрена и для прочих кредитных договоров. В данном случае необходимо выполнить следующие действия (при наличии свидетельства на маткапитал):
Шаг 1.
Заключить кредитный договор,
Шаг 2.
Написать заявление в ПФР,
Шаг 3.
Перевести деньги на счет кредитной организации.
Основная информация о строительстве за счет средств материнского капитала — на видео
На видео ниже особенности использования материнского капитала на строительство разъясняет депутат областной думы Артюх Евгений Петрович.
Материнский капитал на строительство дома своими силами законодательством использовать разрешается. Особенности подобного использования государственной материальной помощи рассмотрим в этом обзоре.
Как потратить материнский капитал на улучшение условий жизни
Улучшить жизненные условия с помощью государственной помощи материнским капиталом можно разными способами. Один из вариантов, предложенный законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семьям, имеющим детей» от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, - это построить дом собственными силами.
С помощью средств семейного капитала можно построить дом, который должен находиться в России.
Затратить средства из капитала на строительство можно так:
- получив наличные денежные средства на постройку жилья;
- компенсировав уже истраченные на постройку деньги;
- оплатив с помощью семейного капитала кредит, использованный на строительство дома.
Необходимо знать, что к строительству закон приравнивает реконструкцию жилища. То есть такое глобальное переустройство уже существующего дома, которое нельзя квалифицировать как ремонт и в результате которого жилая площадь дома станет больше хотя бы на учетную норму, установленную законом. Реализовать маткапитал на реконструкцию дома можно теми же способами, что и на постройку нового жилья.
Важно! Ремонтные работы деньгами из маткапитала не оплачиваются, так как закон не относит ремонт к улучшению условий проживания.
Не знаете свои права?
Особенности использования материнского капитала на строительство дома своими силами
Денежные средства на постройку жилья не выдаются сразу всей суммой. Первоначально семье выдаются деньги в сумме не более половины размера капитала. Оставшиеся денежные средства могут быть выданы для использования на строительство или реконструкцию не раньше, чем пройдет полгода со дня первой выдачи денежных средств капитала.
Чтобы получить деньги от государства на строительство или реконструкцию жилища, нужно обратиться в структурное подразделение Пенсионного фонда. К заявлению об использовании средств маткапитала, которое напишет владелец сертификата, необходимо приложить документы по списку:
- Для получения первой половины средств сертификата нужно приложить:
- документ, удостоверяющий правомочие семьи на земельный участок, на котором ведется строительство;
- разрешение на постройку;
- информацию о реквизитах расчетного счета в банке, куда будут перечисляться деньги;
- если предполагается реконструкция, то документ о праве на дом, который будет перестраиваться;
- нотариальное обязательство о выделении после строительства долей в жилье всем членам семьи.
- документ, который подтвердит проведенные работы по строительству или реконструкции (акт освидетельствования);
- информацию о расчетном счете для перечисления денежных средств.
- копии паспортов родителей;
- копию свидетельства о браке или разводе.
Разрешение на постройку, а через полгода и акт освидетельствования выдаются в управлении (департаменте) архитектуры и градостроительства города, в котором проживает семья. За получением разрешения на постройку нужно обратиться до начала проведения любых работ по строительству (переустройству).
Предупреждая вопросы по суммам затраченных на переустройство жилья средств, рекомендуем сохранять все чеки и квитанции, подтверждающие покупку строительных материалов.
Возмещение за счет маткапитала денежных средств, затраченных на строительство дома
Деньги на реконструкцию или строительство жилища можно получить из средств капитала перед проведением мероприятий по улучшению условий жизни, а можно деньгами маткапитала возместить уже понесенные на стройку или переоборудование дома затраты.
Чтобы получить компенсацию за проведенное строительство или реконструкцию нужно обратиться к сотрудникам Пенсионного фонда по месту жительства. С собой необходимо взять следующие документы:
- Документ, свидетельствующий о праве на землю, на которой построено жилье.
- При переустройстве - документ о праве собственности на здание, которое было реконструировано. Право собственности на вновь построенный дом должно быть зарегистрировано с 01.01.2007 года и позже. Если речь идет о реконструкции, и до 01.01.2007 года дом был уже перестроен, то право собственности может быть оформлено более ранней датой.
- Информацию о расчетном счете в банке (реквизиты), куда должны быть переведены деньги.
- Акт освидетельствования, который подтвердит увеличение вследствие реконструкции жилой площади дома как минимум на учетную норму, установленную законодательством.
- Обязательство выделить собственность всем членам семьи.
- Паспорта родителей и свидетельство о браке (разводе).
Погашение средствами маткапитала кредита, взятого на строительство дома
На постройку или реконструкцию дома семья может потратить не свои собственные деньги, а ссуду, взятую в банке. Такой заём тоже можно оплатить деньгами материнского капитала.
Для погашения кредита, взятого на постройку или переустройство жилища, в Пенсионный фонд нужно принести документы по списку:
- Копию договора с банком (кредитного договора).
- Справку из банка об остатке задолженности (основного долга и процентов).
- Копию ипотечного договора, если это предусмотрено правилами банка, и такой договор был заключен.
- Документ о собственности на построенное (перестроенное) жилье.
- Нотариальное обязательство о выделении долей всем членам семьи.
- Паспорта родителей.
- Свидетельство о браке (разводе).
Федеральный закон от 29.12.2006 № 256-ФЗ в ст. 10 п. 1.3 дает право гражданам, получившим сертификат на материнский капитал, использовать предусмотренную по нему сумму 453026 руб. для улучшения своих жилищных условий (полностью или по частям).
Помимо использования средств материнского капитала , есть возможность получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) жилой дом. При этом существуют к построенному или реконструированному объекту индивидуального жилищного строительства (далее ИЖС), а также земельному участку, на котором он построен.
Лицу, имеющему право на компенсацию из средств материнского капитала необходимо подготовить пакет документов, подтвердить факт постройки или реконструкции объекта ИЖС, после получения денежных средств семьи с определением размера долей.
Требования к дому и земельному участку для получения компенсации
Материнский капитал можно использовать не только на приобретение нового жилья, но и получить компенсацию на уже построенный (реконструированный) объект ИЖС. Для этого данный объект и земельный участок, на котором осуществлено строительство (реконструкция) объекта ИЖС, должен отвечать ряду требований:
- Участок, на котором построен объект ИЖС, должен находиться на территории Российской Федерации.
- Данный участок должен быть предназначен для индивидуального жилищного строительства.
- Участок должен находиться в собственности лица, или его супруга (супруги), в постоянном (бессрочном) пользовании, в пожизненном наследуемом владении, в аренде либо в безвозмездном пользовании.
Если участок предоставлен лицу, получившему сертификат или его супругу (супруге), по договору безвозмездного срочного пользования, нужно получить согласие на возведение жилого дома от собственника земельного участка.
- Лицо, получившее сертификат, или его супруг (супруга) должны иметь право собственности на жилой дом. Дом должен быть построен или реконструирован в соответствии с разрешением на строительство не ранее 1 января 2007 года.
- Акт освидетельствования выдается после письменного заявления лица (либо его представителя), получившего сертификат на мат. капитал.
- Организация, которая выдала разрешение на строительство, на основании заявления в присутствии владельца сертификата осматривает жилищное строение и в течение десяти дней составляет и выдает акт.
- В случае незаконченной реконструкции, увеличения площади жилища меньше учетной нормы, акт подтверждения проведения строительных работ не выдается.
- При составлении нотариального обязательства родители сами определяют размер долей собственности для каждого ребенка;
- Выбирают способ выполнения обязательств по выделению долей : с помощью договора дарения или по соглашению об определении долей;
- Составляются и подписываются документы о переходе долей в праве собственности ;
- Гос. регистрация перехода права собственности детям в Росреестре при выделении долей.
Если строительство или реконструкция объекта ИЖС осуществлялись с привлечением строительной организации, то компенсация не предоставляется .
Построенным считается строение, в котором возведен фундамент, стены, кровля. Органом местного самоуправления по месту нахождения жилого дома установлена учетная норма увеличения общей жилой площади объекта ИЖС. При реконструкции увеличение жилой площади должно быть равно или больше данной нормы.
Как получить компенсацию из материнского капитала за строительство
Подтверждение проведения работ по реконструкции дома для ПФР происходит следующим образом:
Лицо, получившее сертификат или его супруг (супруга) имеют право обратиться в суд и обжаловать данное решение или устранить причины отказа и подать повторное заявление.
Оформление дома в общую собственность семьи после получения денег
По истечении шести месяцев после перечисления ПФР средств материнского капитала, согласно письменному обязательству объект ИЖС оформляют в общую собственность всей семьи, размер долей определяется по соглашению (ч. 4 ст. 10 от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» ).
Оформление жилища в общую собственность происходит следующим образом:
Письменное обязательство оформить объект ИЖС в общую собственность выдается в отношении всех членов семьи. Несмотря на это, учитываются только дети, официально оформленные в отношения с родителями : материнство, отцовство или усыновленные дети.
Заключение
Политика правительства РФ направлена на улучшение демографической ситуации в стране, поддержку детей и их семей. Мерой, способствующей повышению рождаемости, является предоставление семьям, имеющим более одного ребенка, материнского капитала.
Получение компенсации из материнского капитала на уже построенный или реконструированный дом позволяет родителям растить своих детей в комфортном новом жилье и обеспечивает, в соответствии с действующим законодательством, право каждого ребенка на свою долю жилой площади.
Важное примечание касается того, что, если в семье рождается третий и последующие дети, право на материнский капитал возникает только в том случае, если оно ранее не было реализовано. Иными словами, сертификат может быть получен только один раз. В 2018 году размер капитала составляет 453 026 рублей. Однако необходимо понимать, что деньги для строительства дома на руки не выдаются, а перечисляются на соответствующие нужды, названные в законе. Поэтому обналичить материнский капитал законным путем невозможно. Ниже приведены все способы использования материнского капитала.
Получение сертификата
Прежде чем думать о том, как использовать материнский капитал на строительство дома или иные цели, нужно получить государственный сертификат. Для этого в территориальный орган Пенсионного фонда РФ необходимо подать заявление и приложить к нему:
- паспорт матери;
- свидетельство о рождении или усыновлении на каждого ребенка, а также подтверждение их российского гражданства (для свидетельств, полученных до 7 февраля 2007 года - вкладыш с отметкой о гражданстве; для полученных позже - штамп или указание на российское гражданство родителей в свидетельстве);
- документ, удостоверяющий личность, регистрацию по месту жительства и полномочия законного представителя.
Строительство дома за счет материнского капитала
Использовать материнский капитал на строительство дома, также как и на другие цели, можно только тогда, когда истекут 3 года с момента рождения ребенка. Однако из этого правила есть одно исключение: не нужно ждать 3 года, если денежные средства будут направлены на погашение кредита или займа, оформленных на покупку или строительство жилья. То есть можно взять кредит на возведение дома, используя средства сертификата в качестве первоначального взноса, либо погасить за счет материнского капитала взятый ранее. Если не хочется ждать 3 года, есть еще один вариант – построить дом на собственные деньги, а затем подать заявление о возмещении произведенных затрат за счет средств материнского капитала.
При этом дом может быть построен даже до возникновения права на указанный капитал, но не раньше 1 января 2007 года.
Существует несколько вариантов строительства дома: самостоятельно либо с привлечением подрядной организации. В обоих случаях для того, чтобы построить дом за материнский капитал, необходимо иметь на праве собственности или других вещных правах земельный участок. К ним относятся: право постоянного (бессрочного) пользования, право пожизненного наследуемого владения, право безвозмездного срочного пользования либо право аренды. Стоит отметить, что в настоящее время земельные участки на праве постоянного (бессрочного) пользования и праве наследуемого владения гражданам не предоставляются.
Если с участком проблем нет, то в Пенсионный фонд РФ нужно подать заявление и следующие документы:
- оригинал сертификата и паспорт лица, получившего сертификат;
- паспорт представителя и доверенность, удостоверенную нотариусом, если заявление подается через представителя;
- паспорт супруга и свидетельство о браке, если строительством дома занимается супруг лица, получившего сертификат, либо он является стороной в сделке по покупке или строительству жилья.
Однако это не окончательный перечень документов, которые потребуется представить, чтобы произвести строительство дома под материнский капитал.
Строительство с привлечением подрядной организации
Привлекая к возведению дома строительную организацию, в Пенсионный фонд одновременно с указанными выше документами нужно представить:
- копию разрешения на строительство;
- копию договора, заключенного с подрядной организацией;
- нотариально удостоверенное обязательство лица, на которое выдано разрешение на строительство, оформить построенный на средства материнского капитала дом в общую собственность детей, лица, получившего сертификат, и его супруга в течение 6 месяцев с момента его ввода в эксплуатацию;
- копию правоустанавливающего документа на земельный участок.
Если с документами все в порядке, заявление будет удовлетворено и средства маткапитала на строительство дома перечислят на счет организации, которая будет заниматься его возведением, в установленные законом сроки (в течение 10 рабочих дней с момента удовлетворения заявления).
Строительство собственными силами
Если семья приняла решение строить дом без привлечения строительной организации, наряду с заявлением и документами, подтверждающими право на материнский капитал, необходимо представить тот же пакет документов, что и в описанном выше случае, за исключением договора строительного подряда. Кроме того, дополнительно необходимо представить реквизиты банковского счета для перечисления денежных средств.
В вышеуказанные сроки в случае удовлетворения заявления на банковский счет будет перечислен материнский капитал под строительство в размере 50% от его общей суммы. Остальную сумму можно будет получить через 6 месяцев при условии представления документа, подтверждающего проведение основных работ по возведению объекта.